南山区促进商贸流通业发展专项扶持措施
第一章 总 则
第一条 为促进南山区经济发展方式转变，推动产业结构优化升级，抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设机遇，实现南山建成世界级创新型滨海中心城区的目标，同时规范南山区促进产业高质量发展专项资金的使用和管理，根据《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》和全区经济工作部署，制定本措施。
第二条 本措施支持范围包括支持商贸企业转型升级、支持商业企业扩大规模、支持企业走出去发展战略三大部分，各部分资金量在资金总量控制范围内可适当调整。
第三条 区工业和信息化局为本措施的主管部门，区促进产业高质量发展专项资金领导小组、区工业和信息化局分项资金审批专责小组为本措施的决策审批机构，相关部门按有关规定履行职责。
第四条 本措施申报主体原则上应符合《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》规定的“独立法人”、“注册地”、“每家单位单个扶持项目资助金额原则不得超过1000万元”等相关条件，但以下情形除外：
（一）申报鼓励商业企业做大做强项目的主体不受《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》规定的“注册地”资格条件限制。
（二）申报加快高端品牌首店引进、支持品牌连锁企业完善网点体系、支持推动夜间经济发展、鼓励商业企业做大做强、鼓励企业拓展海外市场的主体不受《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》规定的“每家单位单个扶持项目资助金额原则上不得超过1000万元”总量控制限制。
第二章 支持商贸流通业发展
第五条 支持商贸企业转型升级。
（一）鼓励商贸企业更新改造。
对商贸企业开展硬件设施改造、先进技术应用、标准化建设、重要商品追溯体系建设、网络销售平台建设等项目，按照不超过其项目实际投入额的15%给予资助。每家企业每年可申报一次，资助金额最高100万元。
（二）加快高端品牌首店引进。
支持国际知名品牌企业、本土自主知名品牌企业及授权代理商在南山区开设中国（内地）首店、华南首店、深圳首店。对上两年开设上述首店并纳入南山区零售业“四上”统计库的零售企业，根据首店类型分档给予企业最高100万元的一次性奖励。
对南山区商圈的商业物业运营商上一年度引入国际知名品牌中国（内地）首店、华南首店、深圳首店给予奖励，每个零售品牌门店奖励50万元，每家运营商每年最高奖励300万元。
（三）大力推进电子商务应用。
对通过自营平台或第三方平台实现网络零售额（营业额）的大型零售类、餐饮类企业，按照上年度增长数额给予一定资助金额，其中利用网络直播形式实现的增长额资助比例提高一倍，每家企业每年最高100万元。
第六条 支持商业企业扩大规模。
（一）支持品牌连锁企业完善网点体系。
对在南山区注册、拥有一个及以上有效注册商标的品牌连锁零售、住宿和餐饮企业，新开设直营店，按营业面积30-50000平方米给予单店5-50万元的一次性开业资助。位于西丽、桃源北部片区的资助标准提高一倍。每家企业每年可申报一次，资助金额最高300万元。
（二）鼓励建设规模化园区集体食堂。
鼓励企业规模化经营园区集体食堂，对在南山区产业园区内经营3家（含3家）以上的集体食堂，每家食堂面积达到400平米及以上的，按照不超过实际支付租金的30%给予租金补贴，每家集体食堂每年补贴金额最高30万元。
（三）支持推动夜间经济发展。
支持辖区商业企业或商业综合体开展特色夜间活动，对经申报核准资助的活动按不超过实际投入额的50%予以补贴，单个主体每年资助金额最高50万元。
对达到市资助标准的南山区特色商圈（步行街）及夜间经济示范街区，按照市财政奖励金额1:1给予经营主体最高1000万元奖励。
（四）鼓励商业企业纳统入库。
对首次纳入区“四上”统计库的住宿、餐饮行业单位，入库后稳定完成次年全年报表且实现销售额（营业额）正增长的，给予10万元奖励。
（五）鼓励商业企业做大做强。
对上年度快报销售额（营业额）分别达到15亿元、1亿元、2000万元、2000万元及以上且达到一定增速、年报增加值大于零的批发、零售、住宿、餐饮行业单位，按照不超过年报增加值增量的6%给予资助，每家单位每年资助上限根据企业所属行业分类设定，最高500万元。
第七条 支持企业走出去发展战略。
（一）鼓励企业拓展海外市场。
对于购买国家指定从事出口信用保险业务的专业保险机构一年期以内出口信用保险的符合有关条件的企业，按不超过企业实际支付保费50%的比例给予资助（已获市补助的，市、区补助比例合计最高不超过100%），每家企业每年最高300万元。政府为符合条件的企业统一投保出口信用保险，支持中小微企业开拓国际市场，防范贸易风险，便利贸易融资。
（二）支持企业参加重点境外展会或活动。
鼓励重点出口企业参加境外展会活动，给予参展企业最高50%的展位费补贴。每家企业每年累计获得最高100万元的展位费补贴。
第三章 附 则
第八条 本措施尚未涵盖但对辖区经济发展有重要影响的事项或上级部门有明确要求的事项，由相关单位直接向区主管部门提出申请，主管部门提出受理意见，按“一事一议”的方式报区促进产业高质量发展专项资金领导小组会议审议。
第九条 本措施自2024年4月8日起施行，有效期三年。
第十条 本措施由区工业和信息化局负责解释，并制定与本措施相关的操作规程。
南山区促进专精特新企业发展专项扶持措施
为深入贯彻国家、省、市关于扶持中小企业健康发展的决策部署，培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的专精特新企业，打造一批行业“小巨人”，加快形成结构稳定、后继有力的“橄榄型”企业梯队，在落实国家、省、市关于支持专精特新企业发展相关政策文件的基础上，制定本措施。
一、强化梯度培育
1.建立培育服务机制。将专精特新“小巨人”企业纳入领导挂点服务企业范围，每家企业由一位挂点领导和一个职能部门开展一对一精准服务，及时了解和解决企业诉求，开展一企一策精准培育。强化组织领导，加强人员配置，组建覆盖全区相关部门的服务团队，为专精特新企业遴选申报、政策解读及受理提供“一站式”、“保姆式”服务。
2.促进交流合作。组织开展专精特新企业间及与龙头企业间的交流学习、问题诊断、产业对接活动，定期分析研判南山区专精特新企业培育发展情况。
3.提供专业咨询服务。由区政府出资委托一批优质行业协会、公共服务平台为专精特新企业提供技术创新、科技成果转化、海外专利布局、法律咨询、海外业务拓展支持、品牌培育等服务。
4.加大奖励扶持力度。对注册地位于南山区或迁入南山区的专精特新“小巨人”企业给予一次性100万元奖励。
5.推进包容审慎监管。深化“放管服”改革，持续优化营商环境，除法律、法规、规章明确禁止或者涉及危害公共安全和人民群众生命健康等情形外，对专精特新企业优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式，谨慎使用行政处罚等严厉执法措施。将专精特新企业纳入“综合查一次”企业清单，减少执法对企业的干扰。
二、提升创新能力
6.支持企业创新研发。支持专精特新企业围绕“卡脖子”技术和产品开展核心技术攻关，对上一年度牵头承担国家重点研发计划、重大科技专项等国家科技重大专项（以国家发改委、科技部、工信部相关部门发布的项目为准，同一项目不重复支持；下同）的专精特新“小巨人”企业，给予每个项目最高50万元、每家企业最高200万元的奖励；对上一年度参与国家重点研发计划、重大科技专项等国家科技重大专项的专精特新“小巨人”企业，给予每个项目最高25万元、每家企业最高100万元的奖励；优先推荐专精特新“小巨人”企业参与深圳市科技重大专项（重点项目）课题征集，对企业符合条件的项目申请南山区相关配套资助给予提高比例和上限支持，资助比例按市级资助金额最高60%，每个项目最高资助600万元。
7.进一步提升产研融合水平。发挥南山区创新资源集聚优势，鼓励辖区重点实验室、工程实验室、工程研究中心等创新载体与专精特新企业“结对子”，对专精特新企业与公立医院、高校上一年度成立的联合实验室，按实际出资方出资金额最高30%给予资助，每家出资单位最高资助100万元。
8.加强知识产权服务。联合中国（深圳）知识产权保护中心，为专精特新企业提供专利快速预审咨询服务，指导帮助企业缩短专利授权时间。依托南山知识产权保护中心开通绿色服务通道，优先为专精特新企业提供查询检索、案件咨询、维权辅导和纠纷预警等公共服务。
三、支持转型升级
9.加快数字化智能化改造。对专精特新“小巨人”企业符合条件的技术改造项目，按照《南山区促进高端制造业发展专项扶持措施》“支持企业技术改造”政策，在原有资助档次基础上提高一个档次予以资助，每家企业每年资助额最高2000万元。
10.推进上云用数赋智。支持工业互联网服务商针对专精特新企业痛点，推出低成本、快部署、易维护的服务应用，对符合条件的重点服务业、工业专精特新“小巨人”企业通过采购重点服务商云服务或工业互联网服务推进企业数字化转型的，按照《南山区促进数字经济高质量发展专项扶持措施》“工业、服务业企业数字化转型扶持”政策，将资助比例提高至50%、资助上限提高至200万元。
四、加强市场推广应用
11.加大创新产品推广应用。在南山区企业服务综合平台创新产品展示区域打造“专精特新企业专栏”，展示、推广专精特新企业创新产品。强化政府采购支持，组织区内采购大户开展专精特新企业专场对接，加大采购专精特新企业的创新产品和服务，对专精特新企业的采购金额占区财政支出比例保持每年递增。
12.促进产业链协同发展。鼓励区内工业龙头企业带动产业链上游专精特新企业协同发展，对上年度产值达到一定规模的工业企业，直接从南山区专精特新“小巨人”企业采购原材料的，按照《南山区促进高端制造业发展专项扶持措施》“鼓励工业龙头企业发挥产业链带动作用”政策，对采购方按采购金额的一定比例给予每年最高1000万元的资助。
五、优化金融服务
13.降低融资成本。区属担保公司优先受理专精特新企业的融资担保申请，对专精特新企业按不高于0.5%/年的优惠费率收取担保费。
14.实施100亿元金融专项支持计划。设立首期规模5亿元的南山区专精特新企业股权投资基金，搭建投融资多方合作平台，举办专精特新企业专场路演活动，支持企业参与资本市场直接融资。鼓励银行业金融机构开展投贷联动业务，支持银行加大专精特新企业信贷投放力度。
15.加强上市培育。将专精特新“小巨人”企业纳入重点上市培育范围，“一企一专员”精准培育。通过“南山区上市培育基地”协调解决对专精特新企业上市过程中的困难和问题，加快企业上市进程，对成功上市的专精特新企业给予最高400万元的奖励。
六、加大人才支持
16.保障企业用人需求。根据相关政策，对在专精特新“小巨人”企业连续工作1年以上的优秀人才给予突出贡献奖励，并在奖励名额上予以倾斜。每年组织至少一场专精特新“小巨人”企业对全国重点高校应届毕业生的专场组团招聘。
17.支持企业人才培养。支持专精特新企业优先挂牌为南山区高层次创新型人才实训基地，对专精特新“小巨人”实训基地企业申请实习补贴的，在实训学生留用率上予以适当倾斜。
18.加强高层次人才激励。在“领航计划”南山领航卡分配名额中对专精特新“小巨人”企业予以倾斜，确保每家企业每年至少一个B卡名额，支持符合条件的企业自主评价人才，对企业自主评价的高层次人才给予租房补贴、子女入学、医疗保健等优惠扶持政策。
19.加大人才安居支持力度。将专精特新“小巨人”企业纳入南山区人才安居政策支持范围，在评分标准中予以加分支持。
七、强化产业空间保障
20.降低产业用房租金成本。对专精特新“小巨人”企业在南山区租赁自用办公用房（不含南山区政策性产业用房）的，分5年给予房租补贴，其中前3年每年按实际支付租金的30%给予补贴，每年最高300万元；后2年每年按实际支付租金的15%给予补贴，每年最高150万元。对专精特新“小巨人”企业符合条件的工业企业租金补贴项目，按照《南山区促进高端制造业发展专项扶持措施》“支持工业企业扎根南山发展”政策，在原有资助档次基础上提高一个档次予以资助。
21.加大产业用地、用房供给。加强土地空间资源保障，十四五规划期间，新供应产业用地10公顷，城市更新和土地整备实施规模260公顷。专精特新“小巨人”企业申请参与总部办公大楼联建的，优先纳入遴选对象。将专精特新企业纳入南山区创新型产业用房、国资国企产业空间保障范围，其中专精特新“小巨人”企业承租价格为参考价格的30%。
相关条款涉及南山区促进产业高质量发展专项资金其他专项扶持措施、人才住房、领航计划等政策条款修订的，由区有关部门完成政策修订后开始实施；相关政策条款修订后与本措施不一致的，以南山区促进产业高质量发展专项资金其他专项扶持措施、人才住房、领航计划等政策当时现行有效的版本为准；同类政策标准不一致的，按照从高不重复原则执行。
本措施所称“专精特新‘小巨人’企业”指辖区内经工信部认定且在有效期内的专精特新“小巨人”企业；所称“专精特新中小企业”包括辖区内经广东省工信厅认定且在有效期内的广东省专精特新中小企业、经深圳市中小企业服务局认定且在有效期内的专精特新中小企业以及根据《优质中小企业梯队培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）认定的专精特新中小企业；所称“专精特新企业”包括“专精特新‘小巨人’企业”和“专精特新中小企业”；所称“创新型中小企业”指辖区内根据《优质中小企业梯队培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）认定的创新型中小企业。
本措施自2024年4月8日起施行，有效期三年。本措施由南山区人民政府负责解释，具体解释工作由区工业和信息化局承担。
