深圳市发展和改革委员会2025年第二批战略性新兴产业专项资金项目申报指南(安全节能环保领域)
一、支持类别和重点领域
支持新技术新产品示范应用推广类扶持计划,重点支持高效制冷设备先进技术应用示范方向。
二、新技术新产品示范应用推广扶持计划
1.政策依据
《深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施》(深发改规〔2024〕3号)第四、十六条。
2.扶持方向
集中空调高效制冷设备新技术新产品应用示范。支持大型建筑、产业园区等集中空调系统应用先进高效制冷设备,开展新建项目空调系统节能技术示范和已建成项目空调系统节能改造示范。
指标要求:①冷水机组能效满足《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》(GB 19577-2024)1级能效指标要求;②集中空调制冷机房全年平均运行能效比满足《公共建筑集中空调系统能效评价标准》(SJG 142–2023)2级能效指标要求; ③制冷机房、供冷系统和用冷末端全面数字化智慧管控,建筑空调全量接入虚拟电厂。
3.扶持方式及资助金额
专家评审综合评分60分以上的进入现场核查阶段,通过专家评审、现场核查的项目,每个扶持方向按照综合评分排序取前3名,市发展改革部门予以批复立项。项目单位须先自行投入资金组织实施项目,待项目通过验收后,按经专项审计核定项目总投资的30%给予事后资助,最终资助金额以实际完成投资额和资助比例确定,最高不超过1000万元。
4.申报要求
(1)须满足申报通知明确的申报基本条件,详见申报通知。
(2)项目单位应拥有较强的项目实施能力,经营管理状况良好,拥有专业化的项目管理团队,财务制度健全。
(3)项目建设投资不低于总投资的40%、研发费用不超过项目总投资50%、铺底流动资金不超过项目总投资10%。
(4)项目总投资不低于500万元,项目有较强的示范引领意义,具备较好的市场潜力。
附件4-1
深圳市发展和改革委员会战略性新兴
产业专项资金项目
资金申请报告
项 目 名 称:
领 域 方 向:
申 报 单 位:
项目负责人:
联 系 方 式:
二〇 年 月
资金申请报告编制大纲
(新技术新产品示范应用推广扶持计划适用)
一、项目摘要(1500字以内)
包括项目名称、项目单位概况、建设方案(建设内容、技术路线、投资规模、建设周期与建设地点)、技术基础、项目示范作用、项目总投资及资金来源,项目主要目标及指标、结论与建议。
二、项目申报单位的基本情况
包括项目法人所有制性质、主要股东与法人代表情况、组织管理架构、发展战略与规划;主营业务、主要产品或服务及市场表现、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、利税情况、研发投入、资产负债率等)、相关领域项目建设运行经验;已获得的各项资质、认证及近年来主要(科研)成果等。成立时间不足三年的项目单位提供单位成立以来的相关概况。
三、项目背景与意义
包括国内外相关产业现状及趋势预测,所属产业链关键环节和难点,项目试点示范应用对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。
四、项目技术基础
项目成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术成熟度,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的规模化应用对行业技术进步的重要意义和作用。
五、应用推广示范主要任务与目标
包括项目发展战略与思路、主要示范内容与作用、拟突破的关键技术点、示范运营模式、总体目标、项目指标等。
项目指标分为约束性指标和预期性指标,其中约束性指标需针对项目验收环节提出清晰、可量化、可考核的具体指标,根据不同扶持类型可包括技术参数、资格认定、人才培养、知识产权、环境表现等;预期性指标主要指通过项目建设预计可带来的经济及社会效益,包括示范试点效果、产业带动作用等。
六、项目建设方案与实施进度
包括项目建设内容、建设地点与面积、团队配置方案(项目负责人及核心人员,均需提供资历简介)、技术方案与工艺路线、设备方案及主要指标、工程方案,项目建设管理方案,项目实施进度(实施周期和进度安排、每个周期主要任务和项目指标等)。
七、投资估算及资金筹措
包括项目总投资估算表、建设投资估算、分年投资计划表、项目资金筹措及落实情况和申请市政府补贴资金使用方案。
项目投资构成主要包括建设投资、研发费用和铺底流动资金,项目实际投资构成应符合对应的申报指南要求。其中:
(一)建设投资主要包括建筑工程费、安装工程费、场地改造费、设备及工器具购置费(含购置必要的技术和软件、专用仪器设备定制、云服务器租赁、基站租赁及合同约定的其他建设投资费用)等。
(二)研发费用包括自主研发费和委托开发费。其中,自主研发费主要包括科研材料及事务费(含材料费、测试化验加工费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费)、人力资源费(含研发人员工资、劳务费、专家咨询费)、其他费用(含差旅费、会议费、国际合作与交流费、人员绩效、管理费等)。委托开发费主要是指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。
(三)铺底流动资金主要包括燃料动力费、生产原材料费、场地租赁费、基本预备费、项目执行期利息等。
项目资金筹措方案中,自有资金(不包括银行贷款)不低于项目总投资的30%,且须提供银行出具的证明文件。资金使用方案需列出项目建设所需购置的主要设备、技术及软件等清单(设备种类、数量、参考单价、是否已购、是否采用财政直接补贴资金等)以及研发、土建、流动资金等。
八、项目经济及社会效益分析
项目建成后的运营方案、管理模式、经济社会和环境效益分析。
九、节能及环境影响
包括节能及环境影响评价等,其中节能专篇章节需按照《固定资产投资项目节能审查办法》要求进行编写。
十、项目风险分析
包括项目的技术风险、市场风险、资金风险、安全风险等评价情况,以及风险控制思路等。
十一、其它需说明的问题
附件4-2
资金申请报告附件清单
附件目录
1.项目基本情况说明(附件4-2-1)。
2.项目申报与建设管理承诺函和财政支持发展专项资金使用(资助)廉洁承诺书(附件4-2-2)。
3.项目单位法人注册文件、组织机构代码证。
4.银行出具(自申报截止日期前三个月内)的自有资金存款证明文件(扫描件1份),银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同(若有贷款)。
5. 项目单位近三年财务审计报告。若项目单位成立时间不足三年,需提供单位成立至今的财务审计报告。财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台备案。申请单位为事业单位的,可提供财务报表。
6.项目技术先进性证明及奖励文件,包括产学研合作或科技成果转化典型案例、查新报告、软件著作权、发明专利、产品检测报告等(如无法提供需提交情况说明)。
7.申报项目团队成员清单及相关证明材料,包括学历学位证明或职称证书(二选一)、社保缴纳证明等,团队成员清单中所列人员需全部提供。
8.项目用地规划许可文件及土地使用权属证明,租赁场地的请提供租赁证明,土地权属证明文件的所有人或租赁合同的承租方应与申报单位一致。或其他可证明项目场地已落实的证明材料。
9.涉及环境影响、节能审查的,应分别提供生态环境部门出具的环境影响评价文件的批复文件、发展改革部门出具的固定资产投资项目节能审查意见。环境影响评价、节能审查文件项目名称须与申报项目名称一致。如项目不属于环境影响、节能审查范围的,项目单位须出具不影响环境、不涉及节能审查的承诺函。环评目录可前往我市生态环境部门网站查询(https://meeb.sz.gov.cn/xxgk/qt/hbyw/hjyxpj/content/post_8389508.html,适用于未完成区域空间生态环境评价区域;https://meeb.sz.gov.cn/xxgk/qt/hbyw/hjyxpj/content/post_9561232.html,适用于已完成区域空间生态环境评价区域)。节能审查详询各区发展改革部门。
附件4-2-1
项目基本情况说明
深圳市发展和改革委员会:
我单位于XX年XX月XX日申报2025年战略性新兴产业项目,项目名称为XXXXXX,现将项目基本情况说明如下:
项目计划总投资XXXXX万元,截至项目申报时点(20XX年X月X日),已完成投资XXXX万元,计划新增投资XX万元(详见附件4-2-1.1至4-2-1.4)。
XX(单位名称)
20XX年X月X日
附件4-2-1.1
项目基本情况表
单位名称 | ||||||
项目名称 | ||||||
申报时间 | 20XX年X月X日 | |||||
申报扶持计划类别 | (示例:新技术新产品示范应用推广) | |||||
建设地点 | ||||||
建设期 | 20XX年X月X日-20XX年X月X日 | |||||
成立时间 | 注册资本 | |||||
前五位股东情况 | 股东名称 | 持股比例 | ||||
近3年财务经营情况 (万元) | 20XX年 | 20XX年 | 20XX年 | |||
总资产 | ||||||
固定资产 | ||||||
资产负债率(%) | ||||||
销售收入 | ||||||
净利润 | ||||||
主要资质和获奖情况 | (不超过5项) | |||||
项目前期基础情况 | (包括领军人物、技术和专利、产品应用和市场情况等,不超过500字) | |||||
建设或应用示范目标 | (不超过200字) | |||||
主要建设内容 | (包括技术方案、建设方案、设备配置方案、运营服务方案等,不超过1000字) | |||||
项目总投资 (万元) | 建设投资 | 研发费用 | 铺底流动资金 | |||
资金筹措方案 | 包括自筹、贷款 | |||||
附件4-2-1.2
项目总投资明细表
(单位:万元) | |||
项目单位 | |||
项目名称 | |||
申报时间 | 20XX年X月X日 | ||
申报扶持计划类型 | (示例:新技术新产品示范应用推广) | ||
投资明细 | 已完成投资 | 新增投资 | 小计 |
1.建设投资 | |||
建筑工程费 | |||
安装工程费 | |||
场地改造费 | |||
设备及工器具购置费 | |||
2.研发费用 | |||
科研材料及事务费 | |||
人力资源费 | |||
其他费用 | |||
委托开发费 | |||
3.铺底流动资金 | |||
燃料动力费 | |||
生产原材料费 | |||
场地租赁费 | |||
基本预备费 | |||
项目执行期利息 | |||
合计 | |||
备注:
1.设备及工器具购置费,含购置必要的技术和软件、专用仪器设备定制、云服务器租赁、基站租赁及合同约定的其他建设投资费用。
2.科研材料及事务费,含材料费、测试化验加工费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费。
3.人力资源费,含研发人员工资、劳务费、专家咨询费。
4.其他费用,含差旅费、会议费、国际合作与交流费、人员绩效、管理费等。
5.委托开发费,指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。
附件4-2-1.3
项目已购置设备/软件购置清单
单位:万元
序号 | 设备名称 | 参考型号 | 参考数量 | 参考单价 | 小计 |
合计 | —— | —— | |||
备注:
1.项目已购置设备/软件是指自项目建设之日起至项目申报之日已购置的设备/软件;
2.本表格设备须按照设备参考单价从高到低顺序依次排序。
附件4-2-1.4
项目拟新增设备/软件购置清单
单位:万元
序号 | 设备名称 | 参考型号 | 参考数量 | 参考单价 | 小计 | 是否使用财政资助资金 |
合计 | —— | —— | —— | |||
备注:
1.项目拟新增设备/软件是指自项目申报之日至项目建设期结束计划新增设备/软件;
2.本表格设备须按照设备参考单价从高到低顺序依次排序。
附件4-2-2.1
项目申报与建设管理承诺函
(新技术新产品示范应用推广扶持计划适用)
深圳市发展和改革委员会:
我单位 项目,已明确规划建设,为保证项目如期建成和有效运行,就项目申报与建设管理承诺如下:
1.我单位对项目申请报告内容和附属文件等申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。
2.此前我单位承担建设的已获市级政府资金补助项目与本次申报项目建设内容和项目投资等方面无任何重复。
3.本项目建设内容和运营目标确保与资金申请报告的建设内容和目标一致,并确保资金已落实到位。
4.本项目建设场地已落实。建设地址位于 ,建筑面积 平方米。
5.本项目建设和运营将建立长期运营管理制度和考核体系, 为项目负责人,身份证号 ,联系电话 ; 为项目申报人,身份证号 ,联系电话 ; 为项目答辩人,身份证号 ,联系电话 。以上人员均为我单位正式员工,社保缴纳记录详见团队成员证明材料。
6.我单位开发或使用的知识产权明晰完整,归属或技术来源正当合法,未剽窃他人成果,未侵犯他人的知识产权或商业机密。
7.我单位未违反国家、省、市联合惩戒政策和制度规定,未被列入严重失信主体名单,提供国家、省、市信用网站下载的信用报告详见附件。
8.若发生与上述承诺相违背的事实,由我单位承担全部法律责任。
附件:信用报告
项目联系人1: 项目联系人2:
项目管理部门负责人: 项目业务部门负责人:
所在部门: 所在部门:
手机: 手机:
邮箱: 邮箱:
特此承诺。
项目单位(盖章):
法定代表人(签名):
日期:
附件4-2-2.2
财政支持发展专项资金使用廉洁承诺书
本单位郑重承诺:
本单位法定代表人、董事、主要股东、实际控制人及工作人员严格遵守法律法规,在专项资金申领过程中,不以申领为目的向公职人员提供不正当利益,实施贿赂行为;不为争取本单位利益或个人利益说情打招呼;不进行虚假项目申报;不利用有偿中介组织违规申报项目;不以申领为目的聘用公职人员配偶、子女及其配偶等亲属在企业中担任职务或接受利润分成;不以申领为目的为公职人员提供借贷款或车辆和房屋使用让与;不以申领为目的与公职人员开展不正当的社会交往等。
本单位将严格遵守专项资金申领各项程序规定,如实提供申领材料,按要求开展项目建设,自觉接受项目评审和检查,不断提升申领资金的使用效益。如今后涉及公职人员违法违纪案件,自愿接受从严从重惩戒。
法定代表人签名:
承诺日期:
(单位盖章)